什么是疏解非首都功能,疏解北京非首都功能政策建议。

 

非首都功能疏解的几项任务

十三五期间北京在进行“非首都功能疏解”，然而某些“非首都功能”、“低端产业”，其实本身还是北京在大力发展的产业。非首都功能疏解，甚至于已经颠覆了北京十二五期间的一些发展理念。

物流业原本一直是北京的重点产业

在十二五阶段，物流业还是北京发展的重点产业，在北京原本的物流业规划中。提出了几个重要的观点。

北京物流业十二五规划

从之前的说法可以看出，北京至少在五年前，还是支持物流业大力发展的，并且提出了几个相关的概念：北京要发展区域物流，服务区域和全国，北京欢迎总部聚集。

然而，时至今日，北京首先进行疏解的，就是服务于区域的物流市场。

北京物流业的布局图

批发市场，曾经是北京的竞争力

从动物园批发市场、天意批发市场、木樨园批发市场等专业市场，到金五星等局部批发市场，曾经一直是北京的“竞争力”。

一方面，这些批发市场的存在，其实形成了聚集效应，降低了北京一些居民的生活成本。

另一方面，这些批发市场，也纳入了北京的商业产值，作为北京商业的组成部分。

因此，在正式提出非首都功能疏解之前，北京的批发市场还是得到支持的，只是提出要转型、发展创意，其目的是向高端发展，而不是不能做低端。

丰台等区的支柱产业，原本也不是高端

一个地区的发展，一般都是基于其原有产业优势而来的，正因如此，北京的西城区有金融，东城区有文化，海淀区有科技，朝阳有高楼林立。而对于丰台区，最大的优势就是两个火车站、一个铁路大枢纽。

丰台区在前几年的产业规划，还是下面的样子的。

以丰台区本身的情况来看，它总不能马上从种菜的地方，突然变成“高大上”，物流业、批发业作为丰台区产业，本身是有得天独厚的优势的。

因此非首都功能疏解，对于原本产业薄弱的区，其实是一种颠覆性的结果， 因为原本规划的产业已经被打破了