**纪委国家监委网站 李云舒 韩亚栋 管筱璞

四川省自贡市把乡村**、乡村建设、乡村治理作为重点工作，推动乡村振兴重点项目落地生根，打造现代化美丽乡村。图为近日，航拍自贡市农村新面貌。（图片来源：视觉中国）

全国**代表在社区与群众面对面交流。（图片来源：**视觉）

新能源汽车购置补贴等多项优惠政策实施，**推动了我国经济增长。图为江西赣州经济技术开发区一家新能源汽车企业生产现场。（图片来源：视觉中国）

全国**，如期而至。来自四面八方、各行各业的全国**代表、全国****肩负责任和使命齐聚北京、共商国是，凝聚共识、激发力量。

今年是**的二十大召开之年，也是我国进入全面建设**现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。世人瞩目，中国将如何在新的伟大征程上奋勇前进？在**疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏前景不确定性增强，国际格局发生复杂深刻变化的背景下，中国又将向世界展示怎样的治理之道？

在新的关键节点召开的全国**，放眼实现第二个百年奋斗目标，动员全国各族**把智慧和力量凝聚到****决策部署上来

2021年，中国****迎来百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标，意气风发向着全面建成**现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进；2022年，是**的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下的重要一年。

“新时代十年的奋斗成就、实现第二个百年奋斗目标的未来行程，包**丰富深厚的实践课题，需要思考研究和探讨总结。”全国**代表、**史专家陈晋说。

在全国****、中国税务学会副会长张连起看来，在新的关键节点召开的全国**，将放眼实现第二个百年奋斗目标，从经济**全局和社会稳定大局出发，明确“重要一年”改革与**各项目标任务。

经济规模突破110万亿元，人均GDP突破8万元……“十四五”开局之年，全国上下勠力同心、攻坚克难，我国高****取得新成效，迎来开门红。春节期间，北京冬奥会的圆满成功，既为世界奉献了一届精彩、非凡、卓越的**盛会，也向世界展现了阳光、富强、开放、充满希望的国家形象。

要清楚地认识到，百年变局和世纪疫情继续交织叠加，外部**更趋复杂严峻和不确定，我国经济**面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

顾大局，稳字当头；行大道，稳中求进。3月4日，在全国**十三届五次会议开幕会上，全国**副**刘新成向大会报告**十三届四次会议以来的提案工作情况时表示，将发挥好提案建言的优势特长，坚持稳字当头、稳中求进，引导**围绕**平稳健康的经济**、国泰民安的社会**、风清气正的****，提出有见地、有分量的提案，做到建言建在需要时，监督督在关键处。

“稳字当头、稳中求进是实现现代化和回应以**为中心的现实需要，更是国际竞争的需要。在稳增长中，我们要树立信心、要坚定不移做好自己的事情、要打好政策组合拳。”中国**大学中国经济改革与**研究院常务副院长于泽表示。

近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；从投资到消费，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地，新能源汽车购置补贴等多项优惠政策实施，绿色智能家电下乡活动次第推进，这些都会对经济增长形成一定推动。在**前夕诸多部委召开的新闻发布会上，各方都在稳增长方面发力加码。

“越是有困难挑战，越要凝心聚力、群策群力。全国**必将激发全国**心往一处想、劲往一处使的强大合力，坚定必胜信心，风雨无阻向前进。”全国****、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民说。

全国**是中国式**的重要途径，全过程****是**当家作主的生动实践

**是全人类的共同价值，是中国****和中国**始终不渝坚持的重要理念。作为汇聚众智、凝聚共识、集聚众力的平台，一年一度的全国**是中国式**的重要途径，全过程****是**当家作主的生动实践。

何为中国式**？**总**作出了深刻阐述：“我国全过程****实现了过程**和成果**、程序**和实质**、直接**和间接**、****和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的**，是最广泛、最真实、最管用的****。”

**代表**，具有广泛代表性。在我国五级**代表中，由10亿多选民直接选举产生的县乡两级**代表，占到代表总数的90%以上。全国**代表来自各行各业，相当比例是来自基层的工人、农民、知识分子代表，人口最少的少数民族也有自己的代表；全国**设34个界别，涵盖了各****派和无**派人士、各主要**团体、56个民族、5大宗教，有效保障各**派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实践广泛有效的****。

“想脱贫致富，想就地城镇化，想给孩子找个好学校上学，想让村里有一个好的文化场所……”2019年全国**，河南代表团代表李连成向**总**道出了“农民的八个梦想”。

“这真是我现在希望听到的。”**总**说，“你今天讲的这些，恰恰是广大农民对幸福生活追求的要求，一些已经做成了，一些还在做的过程中，一些是下一步**要做。”

**不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决**需要解决的问题的。去年，**院部门共办理代表建议8666件、**提案5718件，吸纳代表**意见建议4300多条，**相关政策措施1600多项，推动了经济**和民生**等重点工作；今年，**院有关部门将通过网络视频、**电话、简报、网络留言等方式听取代表**意见建议并做到一一回应，及时回应社会关切，提升政府决策和履职水平。

“一个国家**不**，实践最有说服力，这个国家的**最有发言权。”十三届全国**五次会议大会发言人张业遂说。

“中国的**制度一直在**，以便更具代表性、更多人参与、反映更多样化的需求。中国的全过程****确保社会各个阶层始终享有**权利、参与国家治理。”英国作家和**评论员卡洛斯·马丁内斯说，“**是现代的、日益成熟的、基于法治的****的杰出典范。”

过去一年，全**上下坚定不移贯彻新**理念，努力破解**难题、厚植**优势，构建新**格局迈出新步伐，引领我国**迈上新台阶

一片钢箔，厚度不到一张A4纸的四分之一。山西太钢成功研发出“手撕钢”，为我国**、核电、新能源等产业**一解关键基础材料之“渴”，赢得海内外市场青睐。从“论吨卖”的**钢到“论克卖”的笔尖钢、“手撕钢”，从产能过剩、盈利艰难到整体好转、水平领先，中国钢铁业的华丽转身，展现出中国经济高****的十足成色。

全国**召开前夕，一份统计公报引起了不少代表**注意。国家**发布的2021年国民经济和社会**统计公报显示，去年，我国经济规模突破110万亿元，达到114.4万亿元，稳居全球第二大经济体。

过去一年，世纪疫情和百年变局交织，严峻挑战和重大困难并存。在以**同志为核心的****坚强领导下，全**上下坚定不移贯彻新**理念，努力破解**难题、厚植**优势，统筹**和安全，经济**和疫情防控**全球领先地位，构建新**格局迈出新步伐，高****取得新成效，“十四五”实现良好开局。

“实践证明，新**理念是管根本、管全局、管长远的指导理论和实践指南，是确保我国经济社会**健康**的重要法宝。”中国**大学应用经济学院教授张耀军说。

2021年是我国构建新**格局的起步之年。代表**注意到，过去一年，我国社会消费品零售总额超过40万亿元，比上年增长12.5%；固定资产投资规模超过50万亿元，增长4.9%。内需对经济增长的贡献率达79.1%，比上年提高了4.4个百分点。数据表明，伴随着扩大内需战略深入实施，国内循环对经济**的带动作用明显增强。

当前，全球产业链、供应链面临重大挑战，对我国经济平稳运行制约加大。在****坚强领导下，我国立足超大规模市场优势，**深化改革开放，积极畅通经济内外循环，构建新**格局迈出新步伐。

助力构建新**格局，出席全国**的代表**们纷纷建言献策。3月3日，在全国**十三届五次会议新闻发布会上，大会新闻发言人郭卫民透露，针对国内经济**所面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，**们提出了一系列的意见和建议，有**建议要推动技术创新和产业变革，有效拓展国内需求，形成新的增长点和增长极。

“中国经济**向好的基本面没有变。”郭卫民说，“****和有关专家都认为，我们有信心、有条件也有能力来实现经济平稳、健康、可****。”

继续兜住民生底线，补齐民生短板，持之以恒增进民生福祉

“要始终把最广大**根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高****同****美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高****、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”一年前，**总**在参加十三届全国**四次会议青海代表团审议时强调。

群众的幸福生活，向来都是**关注的重中之重。过去一年里，中国继续兜住民生底线，补齐民生短板，持之以恒增进民生福祉。各级**委政府聚焦**群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持以**为中心的**思想，千方百计**居民收入，全面加强社会建设，完善社会保障网，构筑起**群众实实在在的**感、幸福感、安全感。

宁夏吴忠市红寺堡区，是全国最大的易地生态**安置区。作家马慧娟在此生活多年，也是生态**搬迁的受益者。一年来，她在该区样板弘德村多次走访调研，看着农民生活一天天变好，感触颇深。她说，“我想让他们聊聊过去，但他们说过去没啥可说的，‘十年九旱’‘十种九不收’。他们就想聊聊现在。”

不仅仅是弘德村，也不仅仅是红寺堡区。2021年，全国脱贫县农村居民人均可支配收入14051元，比上年名义增长11.6%，实际增长10.8%，快于全国农村居民人均可支配收入增速。全国居民人均可支配收入35128元，比上年实际增长8.1%，快于人均GDP增速，与GDP增速同步。这意味着，居民收入与经济增长基本同步。这也是“十四五”时期经济社会**主要目标中衡量民生福祉的指标之一。

积极应对人口老龄化，是全社会高度关注、关系到国家长远**的一项重大任务。2012年，山东青岛在全国率先推出了**医疗护理保险制度，一开始只涉及医疗，后来为参保居民**了基本生活照料待遇，此前只覆盖城市居民，2021年正式覆盖到了农村。

“这是我们为共同富裕所作出的努力，对城镇居民和农村人口来说，这方面的基本民生保障已经没有什么差异了。”全国****、民进山东**主委、山东省青岛市副**栾新表示，过去一年，青岛对民生的投入只增不减，努力****对美好生活的向往。

城乡统一，待遇保障更公平。加大投入，社会保障网不断织密织牢。2021年末全国基本养老保险覆盖超10亿人，基本医疗保险覆盖超13亿人。住房保障和供应体系建设稳步推进。2021年全国各类棚户区改造开工165万套，基本建成205万套；保障性租赁住房开工建设和筹集94万套……

让**生活幸福是“国之大者”。保障和**民生没有终点，只有连续不断的新起点。

国际社会期待通过**了解中国治理之道，“中国**的决定影响世界”

“我非常有兴趣见证中国如何规划未来。”透过**，孟加拉国驻华大使马赫布·乌兹·扎曼既看到中国机遇，也看到中国**。他表示，孟加拉国希望借鉴中国**，学习中国如何带领**走出贫困。

一年一度的全国**是外界了解中国**状况的重要窗口。不仅对中国至关重要，对世界也有重大影响。

“当前，中国正致力于贯彻新**理念，增强经济**韧性，实现中华民族伟大复兴。因此，今年**尤其值得关注。”巴基斯坦全球战略研究中心执行主任哈立德·阿克拉姆认为，**让外界了解中国领导层非凡的治国策略，这正是中国经济**以及国际地位提升的秘诀。随着北京2022年冬奥会成功举办，今年的**预计将**更多关注。

“中国的全过程****的优势体现在，中国的****制度中民众参与度高。”法国**学者、巴黎第八大学名誉教授托尼·安德烈亚尼说，无论是**还是地方，在决策之前和决策实施过程中都会进行广泛的协商。马来西亚新亚洲战略研究中心**翁诗杰说，中国的**是从**的角度出发，通过目标驱动来实现。总体生活水平的提高、大规模减贫、公共卫生**等公共服务领域的整体飞跃，都足以说明**的施政重点与以**利益为重的追求密不可分。

“可能世界上有如此重要影响的**会议并不多。”巴基斯坦驻华大使莫因·哈克旁听了去年**，在他看来，中国作为世界第二大经济体和主要的**力量，**期间作出的任何决定不仅会影响中国、周边和地区，还会影响世界。

在百年未有大变局加速演变的过程中，中国已经成为一个成功故事，疫情防控**全球领先地位，还为世界提供大量必需设备与商品。莫因·哈克说：“我们相信中国有智慧和**敏锐，能以长远眼光作出既造福中国**也影响世界的决策。”

中国**将再次向世界宣示，一个在开放中不断**进步的中国，始终是各国共同**的强劲引擎、人类文明进步的中坚力量。

2019**时间表（**关注｜2022年**时间正式开启 踔厉奋发开新局）